Un proyecto de investigación busca conocer el cumplimiento y ejercicio de los derechos económicos, sociales, culturales y políticos del pueblo guaraní; y lo hará a partir de una indagación en siete capitanías guaraníes del Chaco boliviano, un amplio territorio que abarca parte de tres departamentos del país.
El trabajo se hará en el marco de la convocatoria “Derechos de los pueblos indígenas y originarios de Bolivia”, actualmente en curso. La propuesta es desvelar también cómo es la realidad de las comunidades del pueblo guaraní, dispersas y aparentemente agobiadas por factores climatológicos, socioeconómicos, que provocan un proceso migratorio hacia los principales centros poblados.
Según la investigadora Karina Fernández –quien será asistida en esta investigación por Dante Illanes– esa es la situación de muchos pueblos indígenas bolivianos, en pleno siglo XXI.
La investigación titula “Los derechos indígenas en territorios indígenas guaraní” y es una de siete que, desde diferentes ámbitos geográficos, se introducirán en las formas en que los pueblos ejercen sus derechos desde sus propias dinámicas socioculturales, reflejando también las garantías que el Estado otorga para el ejercicio pleno de los mismos.
La convocatoria “Derechos de los pueblos indígenas y originarios de Bolivia” es auspiciada por el Ministerio de la Presidencia de Bolivia, a través de la Unidad de Coordinación y Promoción de Políticas y Derechos Indígenas; y el Programa de Investigación Estratégica en Bolivia (PIEB).
Puntos de partida
La hipótesis de Fernández es que desde la República diferentes procesos históricos han llevado al pueblo guaraní al despojo de su territorio y al marginamiento permanente de la vida política del país.
Posteriormente, en la década de los 80, cuando se inicia la reorganización de los guaraníes con la conformación de la Asamblea del Pueblo Guaraní (APG), empieza a reflotar el marco jurídico vigente en el país sobre el reconocimiento y respeto a los derechos de los pueblos indígenas.
¿Qué se ha logrado? En la actualidad, con mucho camino recorrido, el pueblo guaraní “está en un proceso de reconstitución de su territorio, así como a la gestión integral de su territorio bajo sus propias formas de manejo espacial y normas consuetudinarias”, sostiene la investigadora.
En ese escenario es que la investigación propone describir las características del ejercicio de los derechos indígenas, desde sus propias estructuras organizativas y dinámicas socioculturales. Además, establecer los alcances y limitaciones de la aplicación de los derechos de los pueblos indígenas guaraní, en sus instituciones y organizaciones.
Por otra parte, establecer niveles de articulación de la legislación estatal para garantizar el respeto y reconocimiento de los derechos como pueblo indígena en su territorio. Y, a la vez, establecer los niveles de contribución del pueblo guaraní en la formulación de políticas públicas para el ejercicio y respeto de sus derechos.
Al cabo del trabajo de indagación, el proyecto habrá de identificar un conjunto de normas político, administrativas y operativas que debe impulsar el Estado para fortalecer una gestión intercultural de los espacios territoriales indígenas guaraniés, plantea Fernández.