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  PROYECTO

La propuesta de investigación se concentra en la constitución de un Fondo Soberano para la administración de los recursos provenientes del excedente hidrocarburífero, como una alternativa a la actual forma de asignación y utilización del mismo.

El Fondo propuesto permitiría que los recursos de los gobiernos subnacionales, del TGN y de YPFB se destinen a usos previamente definidos, conforme a criterios y procedimientos que permitan garantizar su "uso productivo" y la eficiencia en su administración.
Al mismo tiempo, la creación del Fondo Soberano podría establecer, en tanto se definen como principios de su creación la eficacia de gestión y el carácter inalienable de la propiedad de sus beneficiarios, un sentido de equidad con las generaciones venideras y una plataforma de concertación y consenso nacional.

Por otra parte, la investigación pretende generar información real acerca de la magnitud del excedente económico del sector, la forma en que se distribuye y su utilización productiva.

Metodológicamente, el trabajo orientará sus actividades de acuerdo a lo siguiente:

Se elaborará un diagnóstico de la generación, distribución y uso del excedente en el sector, con el único propósito de determinar las características deseables y no deseables de la propuesta, las barreras que deben superarse y las maneras de aprovechar las fortalezas identificadas.

Se proyectará la magnitud del excedente que será distribuido y usado en el período de aplicación de la propuesta, según establezca el mecanismo de asignación a diseñarse durante la investigación.

Se revisará la experiencia nacional en constitución y administración de Fondos, y en transferencia de recursos al sector privado, para extractar las lecciones positivas y negativas.

Se identificarán las restricciones y oportunidades que el marco normativo actual presenta.

Con estos elementos, se elaborará la propuesta, desarrollando el concepto de Fondo Soberano, su aplicación al caso particular de los excedentes hidrocarburíferos y su pertinencia en la Bolivia del año 2009.

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